28万亿元，财政“当红工具”专项债的成长与烦恼

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11月26日，车辆小心翼翼行驶在积雪的山间窄道上，向山林更深处进发。一块醒目的路牌出现在路边——“您已进入大熊猫国家公园王朗片区”，路牌还详细列明了禁止砍伐等“十个禁止”。王朗国家级自然保护区像一块巨大的翡翠，坐落在阴平古道周边，这里山高谷深，人烟稀少，林深草密，现为大熊猫国家公园平武片区的重要组成部分。

大熊猫是全球生物多样性保护的旗舰物种，如果将保护大熊猫比作是在自然界中撑起了一把“保护伞”，在大熊猫国家公园这把“大伞”之下，万物生灵得以更好地安然栖居。“区内生物多样性丰富，有川西北保存最完整的原始森林，不仅是大熊猫栖息地的重要走廊地带，还庇护着川金丝猴、扭角羚、毛冠鹿、蓝马鸡等多种珍稀保护动物。”四川省绵阳市平武县检察院检察长周琳堤说道，该院从2021年开始打造“熊猫家园”公益诉讼检察品牌，通过组建专业化办案团队、创新建立“双环三全”工作模式等方式，全力守护大熊猫国家公园内的原真生态。

站在栈道举目四望，四周群山凌厉，冰雪覆盖下的冷杉、云杉连绵成片。周琳堤介绍到，2021年10月，保护区工作人员在日常巡护中现场挡获试图将砍伐的木材偷运出保护区的张某某等人。经查，2020年11月至2021年10月期间，松某某擅自进入王朗国家级自然保护区盗伐太白深灰槭7株。因槭树是制作高端大小提琴、钢琴等乐器琴板背板的材料，松某某将其中具有花纹的“琴木”部分锯成块状，分别多次雇佣张某某等人将木材背运出保护区试图高价出售。2022年7月，平武县检察院以刑事附带民事公益诉讼检察案件立案办理，追究松某某违法行为造成的生态环境损害民事责任。

同年10月，平武县检察院将该案连同已开展工作搜集的证据材料一并移送西昌铁路运输检察院（现四川省第二地区检察院）管辖办理，并协助开展现场勘验、调查取证工作。2023年5月，经审理松某某犯盗伐林木罪，被判处有期徒刑二年二个月，并处罚金1万元，并于判决生效之日起15日内承担因盗伐造成的森林生态环境系统功能服务功能期间损失、生态修复费用共计37869.74元，专项用于购买经核证的林业碳汇以替代修复受损生态环境。

万物生灵，美美与共。“平武县检察院在片区内的老河沟、小河沟、土城、泗耳、虎牙、王朗等管护站设置检察联络站，通过‘检园合作’，实现重要信息互相通报、案件办理专业协作、相关单位定期联合巡护等方式，共同构建起对大熊猫国家公园的保护合力。”大熊猫国家公园王朗片区负责人赵联军说道，近年来，红外相机多次在王朗记录到大熊猫、雪豹、梅花鹿等国家珍稀野生动物的活动踪迹，这一切的背后是生物多样性保护措施的不断落实和推进，“熊猫家园”未来的变化值得期待。