关于《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的说明

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在近日举行的二十国集团领导人里约热内卢峰会上，习近平主席向世界宣介中国脱贫经验。其中，“坚持在促进共同富裕中扶贫，推动发达地区同欠发达地区‘结对子’互助”的成功经验令各国人士印象深刻。中国发挥集中力量办大事的政治优势，形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动，传承中华民族扶贫济困的传统美德，汇聚起排山倒海的磅礴力量，打赢了脱贫攻坚战，为解决全球贫困问题提供有益借鉴。

在减贫实践中，中国不断从优秀传统文化中汲取力量，营造出全社会扶贫济困的浓厚氛围。事实上，世界不同文明中都流淌着守望相助、和衷共济、扶贫济困等价值理念和美德元素，比如非洲谚语“独行快，众行远”强调团结合作的力量，南非乌班图思想倡导“仁爱、共享”，拉美哲言“唯有益天下，方可惠本国”强调相互依存、相互促进……中国的减贫经验表明beat365下载唯一官方网站，优秀传统文化能够与时代相结合，彰显更大的现实意义。减贫扶贫需要众志成城的力量，各国充分挖掘并弘扬自身优秀传统文化，有利于凝聚人心、汇聚民力，激发全社会向上向善的正能量，助力本国脱贫目标最终实现。

坚持在促进共同富裕中扶贫，诠释了汇聚各方力量形成强大合力的减贫路径。扶贫减贫是艰巨复杂的系统工程，需要调动各方积极参与。为打赢脱贫攻坚战，中国坚持“全国一盘棋”，广泛有效动员和凝聚各方力量，构建政府、社会、市场协同推进，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。东西部扶贫协作和对口支援，推动省市县各层面帮扶，促进人才、资金、技术向贫困地区流动，实现优势互补，缩小区域差距。

埃及投资者协会联合会经济顾问穆塔西姆·拉希德表示，中国在扶贫、城乡协调发展等方面取得巨大成就，得益于中国的经济发展坚持以人为本，不同部门相互协调，共同为国家服务。乌兹别克斯坦科学院国家与法律研究所高级研究员拉夫尚·纳扎罗夫认为，中国的减贫成就展现了一种多样化、系统性的减贫模式beat365下载唯一官方网站，为其他国家消除贫困提供了实践范例。

坚持在促进共同富裕中扶贫，是以整体系统的观点把握经济发展规律的理性选择。对于任何国家而言，只要贫困的“短板”依然存在beat365下载唯一官方网站，繁荣就缺乏坚固稳定的根基。中国的减贫实践锚定共同富裕目标、依托精准手段，构建政府、市场和社会协同发力的“益贫市场”机制beat365下载唯一官方网站，解放贫困者的生产力，使他们不仅成为分配的受益者，也成为增长的贡献者，推动实现整个社会更加均衡、更加公平发展。中国的减贫实践有力证明，公平和效率两大逻辑能够有机统一，经济发展和扶贫减贫可以良性互动。

放眼全球，世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上。全球经济紧密相连，在深受贫困问题困扰的世界中，任何国家的发展潜力和经济前景都会因此受限。贫富悬殊、南北差距以及由贫困衍生的饥饿、疾病、社会冲突不仅阻碍贫困国家和地区发展，从长远看，其外溢效应更会对人类社会的整体进步产生不利影响。因此，全球反贫困斗争不应是贫困个体、区域或者国家的单打独斗，而应当是世界各国的同舟共济。正如中国减贫实践所昭示的，国际社会团结一心，向贫困国家和地区施以援手，不仅将提升贫困人口福祉，贫困人口脱贫释放的生产和消费能力也将促进人类社会整体福祉。